سياسة

الجمعية المغربية لحماية المال العام المكتب الجهوي لجهة مراكش أسفي يوجه شكاية إلى الوكيل العام للملك من أجل تبديد أموال عمومية بجماعة العطاوية باقليم قلعة السراغنة

الجمعية المغربية لحماية المال العام

المكتب الجهوي

لجهة مراكش   أسفي

 / 2019  مراكش 22/ 8

                                               إلى السيد :  الوكيل العام للملك لدى محكمة الاستئناف بمراكش .

مراكش

        الموضوع  : شكاية من أجل تبديد أموال عمومية  ضد مجهول

تحية و احترام

وبعد ،  السيد الوكيل العام للملك .

توصل الفرع الجهوي للجمعية المغربية لحماية المال العام بجهة مراكش آسفي  بشكاية و بوثائق من مستشارين جماعيين  بجماعة  العطاوية  بإقليم قلعة السراغنة،  تتعلق بوجود شبهة اختلالات مالية بهذه الجماعة  ، وبالإطلاع على الشكاية  المذكورة  والوثائق المتوفر عليها يمكن الوقوف عند المعطيات والوقائع التالية :

 1 شبهة في تدبير الصفقات : 

  • إنجاز صفقات لها نفس الموضوع بتمويلات مختلفة :

قام الرئيس بإنجاز عدة  صفقات تتعلق  بنفس الأشغال  ، أي  تهيئ مركز العطاوية ، بمساهمة الجماعة و دعم من وزارة الداخلية و بشراكة مع الجهة و هي الصفقات :

رقم 1/ 2012  و رقم 2/ 2012 و رقم 14 / 2012 و رقم 15 / 2912  و الصفقة رقم 17 / 2012  مما يدل على ان هناك  صرف اعتمادات   لنفس العملية ,

  • ـ إسناد صفقات دون اللجوء إلى المساطر القانونية :

 يتعلق الأمر   بإسناد  صفقات لإنجاز  اشغال إضافية    لبناية مقر البلدية إلى مجموعة من المقاولات تم انتقائها خارج القانون .أي دون الإعلان عن الصفقات لفتح  باب المنافسة في إطار الشفافية  و الحكامة  الجيدة ، حيث إن  المبالغ التي تم صرفها للمقاولات نائلة الصفقات  ما قدره 5 ملايين و نصف درهم   , و حسب المستشارين المشتكين فإن الأشغال المنجزة  كانت بسيطة  جدا ولا تستحق المبالغ التي تم صرفها في هذا الشأن  ( الوثيقة رقم 1 )

2 ـ منح شهادة التسليم  المؤقت خارج الضوابط القانونية :

يتعلق الأمر بالتسليم  المؤقت إلى  شركة اركانة بدون تنفيذ هذه الأخيرة التزاماتها اتجاه البلدية بموجب المحضر الأول للجنة الاستثناءات بتاريخ 14 /11 / 2007 و الثاني بتاريخ 7 / 10 / 2010( رفقته محضري  اللجنة  )  و هو بناء ثانوية و إعدادية و دار الطالبة و تسليمها إلى  الدولة و هو ما تم التراجع عنه و تغييره بعقد اتفاقيتين خارج الضوابط القانونية  ( اتفاقية شراكة ) مما يطرح تسائلا عن مصير الأموال التي كانت موضوع محضر لجنة الاستثناءات و الذي يقدر ب  9.975.644 .77    درهم

3 ـ عقد اتفاقية شراكات خارج الضوابط القانونية :

يتعلق  الأمر بعقد اتفاقيتين مع شركة ارجانا تم بموجبهما تغيير التزامات الشركة اتجاه الجماعة مما يشكل خرقا للقانون خاصة و ان الاتفاقيتين تشيران إلى بناء مرافق خارج التراب الجماعي ودون توقيع السلطات الوصية مما يدل على خرق الاتفاقيات  الرسمية المبرمة  مع الشركة .

4 تجاوزات في فسخ صفقات دون احترام القانون :

قام الرئيس بفسخ  صفقتين  الصفقة 11 / 2010 و الصفقة 12 / 2010  لشركة بيوي  دون احترام المقتضيات القانونية المنصوص عليها في قانون الصفقات العمومية   و موافقة السلطات الإدارية  و المالية  ،    و قام بإسناد  المشروعين إلى ثلاثة   شركات تابعة لشركته الأصلية سيوتراب من خلال الصفقات :  رقم 16 / 2011 ورقم 17 / 2911 و رقم 18 / 2011  .   رغم أن هذه الصفقات موضوع نزاع قضائي ، إذ عمدت الشركات إلى استصدار حكم قضائي عدد 795 بتاريخ 16 / 6 / 2013 ,حيث  إن المبلغ المحكوم به يتطابق مع المبلغ الذي رست عليه الصفقة الشيء الذي يطرح أكثر من تسائل . ( صحبته وثائق في الموضوع )

 4  بناء الدكاكين  خارج المساطر القانونية :

تم بناء 21 دكانا دون اقتناء الأرض لذلك من أملاك الدولة مما يعتبر مخالفا للمساطر لمتعلقة بالتعمير  و هو ما جعل السلطات الوصية تعترض على العملية  ، لكنه بالرغم من ذلك   قام بكراء 21 دكان دون اتباع المساطر الجاري بها العمل ( رفقته مذكرة إخبارية تحت رقم 653 بتاريخ 12 / 7 / 2012 و المذكرة الإخبارية رقم 648 بتاريخ 22 /1 / 2012 )

ـ تفيد الوثائق بأن الرئيس كان يقوم بعملية كراء الدكاكين قبل بنائها قصد استخلاص مبالغ مالية خارج دائرة القانون ( صحبته وثائق في الموضوع )

5 ـ سحب شيكين من جمعيات خيرية خارج القانون :

قام الرئيس بسحب شيكين من حساب دار الطالبة العطاوية بثانوية الرحالي الفاروق بقيمة مئاة مليون سنتيم لكل واحد منهما خلال سنتي 2014 و 2015 من الحساب البنكي BMCE  العطاوية رغم انه رئيس الجمعية و في نفس الوقت رئيس الجماعة الترابية المانحة مما يتعارض و الميثاق الجماعي .( رفقته نيخة من التعريف البنكي )

6 ـ  تحويل مبالغ مالية من الجماعة إلى جمعية بوكافر لتصفية الدم  رغم ان اغلب اعضاء الجمعية من عائلته ،

7 ـ التلاعب في ملفات الأعوان العرضيين  : يسجل بان عدد العمال العرضيين يصل إلى 105 عاملا عرضيا . لكن أغلبهم يعتبر من العمال العرضيين الأشباح   الشيء الذي يعتبر تبديدا للمال العام ( رفته لائحة العمال العرضيين )

8 ـ بيع أكشاك خارج المساطر القانونية :  قام ببيع 3 أكشاك دون معرفة مصير المبالغ المحصل عليها  ( وثاقة  رفقته في الموضوع ) 

9 ـ استغل نفوذه من اجل حصوله على رخصة تكسير الأحجار بواد تساوت جماعة سيدي الحطاب  ، ثم قام  بتفويته للغير بقيمة 3 ملايير سنتيم في خرق للمادة 8 من مقرر الترخيص تمنع التفويت ( مقرر الترخيص )

يستفاد من الطلب الموقع من طرف بعض المستشارين الجماعيين لبلدية العطاوية  إقليم قلعة السراغنة  و من تصريحاتهم التي تنم عن الدفاع عن المشروعية وعن تخليق الحياة العامة ، و بما لهؤلاء من مسؤولية كمستشارين جماعيين ،    فإن المكتب الجهوي لجهة مراكش آسفي للجمعية المغربية لحماية المال العام يلتمس من سيادتكم المحترمة ما يلي  :

إصدار تعليماتكم إلى الشرطة القضائية  المختصة من أجل القيام بكافة الأبحاث والتحريات المفيدة والمتعلقة بالوقائع الواردة بهذه الشكاية  والاستماع  إلى كل من :

  • السيد عبد الرزاق  الورزازي  باعتباره رئيس  بلدية العطاوية  إقليم قلعة السراغنة من أجل الإدلاء بإفاداته وتوضيحاته بخصوص الوقائع الواردة بهذه الشكاية .
  • الاستماع إلى المستشارين الجماعين لبلدية العطاوية إقليـــم قلعة السراغنـــة وخـــاصـــة السادة:
  • السيد عبد الكبير الزنزاني
  • السيد دشري عمر
  • السيد بدر الدين المصطفى
  • السيد بدر الدين محمد
  • الاستماع لممثلين القانونين للشركات الواردة في هذه الشكاية
  • متابعة كل من تبت تورطه في وقائع هذه الشكاية .

المرفقات :

 1 جدول باسماء المقاولات و المبالغ المحصل عليها

 2  ـ محضري لجنة الاستتناءات ، الأمل بتاريخ 14 / 11 / 2007 و الثاني بتاريخ 7 / 10 / 2007

3 ـ عقد اتفاق بجون تاريخ واتفاقية شراكة بتاريخ 30/ 6 / 2011 و ملحق اتفاقية شراكة بنفس التاريخ

4 ـ مذكرة إخبارية تحد عدد 663 بتاريخ 12 / 7 / 2012

5 ـ كتاب الباشا عدد 648 بتاريخ 22 / 1 / 2012 حول عملية كراء 16 دكان

6 ـ مذكرة إخبارية بدفتر التحملات الخاص بكراء 21 دكان

7 ـ تعهد و تصريح بالشرف و ورقة تحليل مبلغ الكراء الشهري

8 ـ كتاب الباشا تحت عدد 374

9 ـ  نسخة من مقرر تكسير الأحجار

10 ـ حكم قضائي

11 ـ محصر فتح الأظرفة

12 ـ نسخة من التعريف البنكي للجمعية الخيرية للأعمال الاجتماعية دار الطالب

13 ـ لائحة أعضاء المكتب المسير لجمعيةبوكافر

14 ت لائحةدعم الجمعيات

15 ـ لائحة بأسماء المشاريع المبرمجة بتراب الجماعة

16 ـ لائحة بأسماء العمال العرضيين  

 17  ـ نسخة من شكاية المستشارين المشار إليهم اعلاه

عن المكتب

الرئيس : البدالي صافي الدين

 

شارك هذا المقال عل :
Share on Facebook
Facebook
Tweet about this on Twitter
Twitter

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *